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43 decretos ambientales

Los 43 decretos ambientales retirados: Informe técnico de beneficiarios

Equipo Nativa Digital 3 meses atrás

¿Cuáles son los 43 decretos ambientales retirados por el Ministerio del Medio Ambiente? El 12 de marzo de 2026, mediante el oficio oficial OF. ORD. N°01707/2026, el Ministerio del Medio Ambiente procedió al retiro de 43 decretos ambientales de la Contraloría General de la República. El listado técnico, firmado por el subsecretario José Ignacio Vial Barros, detiene la vigencia de normas críticas sobre emisiones de arsénico y termoeléctricas, la creación de parques nacionales en zonas de interés para el litio y planes de conservación para especies como el pingüino de Humboldt. Esta acción administrativa suspende la infraestructura regulatoria que limitaba la expansión de proyectos mineros, portuarios e inmobiliarios en territorios vulnerables.

El retiro de los 43 decretos ambientales constituye un giro estructural en la gobernanza ecológica de Chile. El diagnóstico técnico del Ministerio, liderado por Francisca Toledo, define esta medida como un proceso de auditoría para asegurar la certeza jurídica. Sin embargo, la evidencia indica que esta parálisis administrativa remueve barreras operativas para grandes titulares de inversión, permitiendo que sus proyectos avancen en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) bajo estándares de protección reducidos.

Listado Oficial: Los 43 decretos ambientales retirados

Este inventario ha sido verificado íntegramente contra el folio del Ministerio del Medio Ambiente, eliminando discrepancias de fuentes secundarias:

I. Gestión de Calidad del Aire y Emisiones

  1. D.S. N° 35 (2024): Normas Secundarias de Calidad Ambiental para Aguas de la cuenca del Río Huasco.
  2. D.S. N° 3 (2025): Plan de Descontaminación Atmosférica (PDA) para la ciudad de Puerto Aysén.
  3. D.S. N° 8 (2025): Norma de Emisión para Centrales Termoeléctricas.
  4. D.S. N° 10 (2025): Registro Público de Sanciones (Ley 21.455).
  5. D.S. N° 12 (2025): Plan de Descontaminación para la cuenca del Lago Villarrica.
  6. D.S. N° 31 (2025): Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes (RETC).
  7. D.S. N° 32 (2025): Norma de Emisión para Fundiciones de Cobre y Fuentes de Arsénico.
  8. D.S. N° 43 (2025): Norma Primaria de Calidad del Aire para Plomo.
  9. D.S. N° 3 (2026): Norma Primaria de Calidad del Aire para Material Particulado Fino MP 2,5.
  10. D.S. N° 6 (2026): Norma de Emisión para Descargas de Residuos Líquidos a Aguas Marinas y Continentales.

II. Áreas Protegidas y Territorios en Conflicto

  1. D.S. N° 57 (2025): Área de Conservación de Múltiples Usos Olivares-Colorado (Región Metropolitana).
  2. D.S. N° 64 (2025): Parque Nacional «Salar de Gorbea» (Atacama).
  3. D.S. N° 66 (2025): Reserva de Región Virgen «Lagunas Collas» (Atacama).
  4. D.S. N° 8 (2026): Parque Nacional «Las Parinas» (Atacama).
  5. D.S. N° 9 (2026): Reserva Nacional «Salar de Pedernales» (Atacama).
  6. D.S. N° 10 (2026): Parque Nacional «Lagunas Bravas» (Atacama).
  7. D.S. N° 11 (2026): Reserva de Región Virgen «Pisacas» (Atacama).
  8. D.S. N° 17 (2026): Parque Nacional «Mar de Juan Fernández» (Valparaíso).

III. Conservación de Biodiversidad y Especies

  1. D.S. N° 20 (2025): Reglamento de Planes de Recuperación, Conservación y Gestión de Especies (RECOGE).
  2. D.S. N° 38 (2025): Plan RECOGE para las Ranitas de Darwin (Rhinoderma darwinii y R. rufum).
  3. D.S. N° 41 (2025): Clasificación de Especies según estado de conservación (Vigésimo Proceso).
  4. D.S. N° 48 (2025): Reglamento para la Calificación de Especies Exóticas Invasoras.
  5. D.S. N° 13 (2026): Monumento Natural de especie al Pingüino de Humboldt.

IV. Reglamentos e Institucionalidad (SBAP y Cambio Climático)

  1. D.S. N° 42 (2023): Reglamento del Consejo Nacional para la Sustentabilidad y el Cambio Climático.
  2. D.S. N° 31 (2024): Reglamento para la Evaluación Ambiental Estratégica (EAE).
  3. D.S. N° 47 (2024): Plan Sectorial de Adaptación al Cambio Climático de Biodiversidad.
  4. D.S. N° 4 (2025): Certificación Voluntaria de Gases de Efecto Invernadero y uso del Agua.
  5. D.S. N° 9 (2025): Sistema de Compensación de Emisiones GEI.
  6. D.S. N° 14 (2025): Actualización de la Estrategia Climática de Largo Plazo (ECLP).
  7. D.S. N° 16 (2025): Funcionamiento Interno del Comité Científico Asesor del SBAP.
  8. D.S. N° 22 (2025): Metas de Recolección de Pilas y Aparatos Eléctricos (Ley REP).
  9. D.S. N° 23 (2025): Reglamento de Compensaciones de Biodiversidad.
  10. D.S. N° 34 (2025): Gobernanza de la Estrategia Nacional de Transición Socioecológica Justa.
  11. D.S. N° 35 (2025): Reglamento para la Clasificación de Ecosistemas.
  12. D.S. N° 36 (2025): Actividades con Autorización Previa (Estatuto Antártico).
  13. D.S. N° 37 (2025): Evaluación de Desempeño del Personal del SBAP.
  14. D.S. N° 39 (2025): Reglamento de Planes de Corrección.
  15. D.S. N° 40 (2025): Concursos de Ingreso y Promoción del personal del SBAP.
  16. D.S. N° 49 (2025): Contratos de Retribución por Servicios Ecosistémicos.
  17. D.S. N° 59 (2025): Sistema de Certificación de Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos.
  18. D.S. N° 60 (2025): Reglamento de Áreas Protegidas Privadas.
  19. D.S. N° 5 (2026): Reglamento de Áreas Degradadas y Planes de Restauración Ecológica.
  20. D.S. N° 12 (2026): Designación de integrantes del Consejo Nacional para la Sustentabilidad.

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Beneficiarios de la Desregulación

La suspensión de estos 43 decretos ambientales remueve pasivos regulatorios para sectores industriales clave:

Titular / SectorProyecto ClaveImpacto del Retiro Administrativo
Andes IronDomingaEl retiro del Monumento Natural Pingüino de Humboldt (D.S. 13) elimina la principal restricción de conservación para la zona portuaria de Higueras.
Anglo AmericanLos Bronces I.El retiro del Área de Conservación Olivares-Colorado (D.S. 57) facilita la expansión de túneles y operaciones en alta montaña sin restricciones de protección de glaciares.
Minería de LitioSalar de GorbeaLa suspensión de los parques nacionales en los salares de Atacama (D.S. 64, 8, 9, 10, 11) despeja la vía para nuevos sondajes y extracción de salmuera.
AES / EnelTermoeléctricasEl retiro del D.S. 8 (Emisiones) y el D.S. 32 (Arsénico) permite que centrales de carbón operen bajo normas obsoletas, reduciendo costos de abatimiento.

Los 43 decretos ambientales, una desprotección jurídica

El retiro de estos 43 decretos ambientales opera como una remoción de pasivos regulatorios para la industria extractiva. Mientras el Ejecutivo describe la medida como una «mejora de estándares», el impacto real es la desprotección jurídica de 10 parques y reservas y la suspensión de metas de descontaminación de aire y agua en zonas críticas de Chile.

¿Cuál es la razón técnica del retiro de los 43 decretos ambientales?

El Ministerio del Medio Ambiente sostiene que el retiro de los 43 decretos ambientales de la Contraloría es una medida administrativa para asegurar la «certeza jurídica» y corregir deficiencias técnicas de la gestión anterior. Sin embargo, en la práctica, esto detiene la entrada en vigencia de protecciones territoriales y normativas de emisiones, permitiendo que proyectos de inversión operen bajo estándares menos exigentes durante el periodo de revisión.

¿Qué sucede legalmente con los Parques Nacionales retirados?

Al retirar los decretos de toma de razón, el proceso de creación de unidades como el Parque Nacional Salar de Gorbea o Lagunas Bravas regresa a una fase administrativa previa. Esto significa que los terrenos no cuentan con la protección legal de «Parque Nacional», quedando vulnerables a la solicitud de nuevas concesiones mineras o de exploración de litio (en el caso de los salares de Atacama) que habrían quedado prohibidos con el decreto vigente.

¿Cómo beneficia esta medida al proyecto minero-portuario Dominga?

El beneficio es directo y crítico. Al retirar el D.S. 13, que declaraba al pingüino de Humboldt como Monumento Natural, se elimina uno de los principales obstáculos regulatorios recientes para el proyecto de Andes Iron. Esto permite que su evaluación ambiental no deba ajustarse a las restricciones de conservación de alta jerarquía que este decreto imponía sobre la especie.

¿Existen plazos legales para que el Gobierno reingrese los 43 decretos ambientales?

No. El Ministerio no tiene una obligación legal de reingresar los documentos en una fecha específica. Esta ausencia de plazos genera un vacío de gobernanza donde la protección ambiental queda suspendida indefinidamente, mientras la agilización de inversiones (permisología) avanza bajo criterios de fiscalización reducidos.

¿Qué especies pierden protección inmediata con este retiro?

Las especies más afectadas son el pingüino de Humboldt (D.S. 13) y la ranita de Darwin (D.S. 38). Sus planes de conservación (RECOGE) definían áreas de exclusión para actividades industriales y corredores biológicos obligatorios. Sin estos 43 decretos ambientales, las empresas no están obligadas a integrar estas medidas específicas de mitigación en sus Estudios de Impacto Ambiental (EIA).

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